南都讯 记者蔡雯 通讯员孔远川 按国际惯例，每3位病人需要配备1名护理人员，中心医院、第一人民医院、第三人民医院医院平均12个床位对应1名护工，医院配备护工数量显然远远不足。日前，国家统计局调查队重点走访了有关部门和医疗机构，针对护工行业发展现状开展专题调研。调查显示，目前护工市场需求量较大，护工行业取得一定发展，但护工从业人员数量少、流动性大、专业技能较弱，护工行业有待进一步完善和规范。
现状：护工行业“零”门槛有待规范
据介绍，中心人民医院有床位1680张，护工150人；第一人民医院有床位705张，护工93人；第三人民医院有床位1050张，
调查发现，由于目前护工行业没有相关从业资格方面的政策限制，属于“零”门槛，在从事护工人员中，95%属于小学和初中文化水平，仅有10%接受过护理专业培训。由于大部分护工人员没有经过正规的医务培训，缺乏专业的护理知识，因此为病人提供的服务水平参差不齐，也增加了医疗风险和医疗纠纷的发生概率。
调查数据同时显示，目前在从事护工人员中，97 .5%来自外市和外省的务工人员，仅有2.5%为本地人员，护工流动性明显。据医疗机构反映，在现行医疗服务价格项目中，没有“护工费”这一收费项目，护工服务收费也没有统一标准，收费混乱现。
调查显示，在从事护工人员中，57 .由于没有持证上岗的要求，监管难度大。
建议：在现行医疗服务价格项目中增加“护工费”
各医疗机构护士人手不足现象由来已久。调查显示，在从事护工人员中，55%的受访者认为“工作时间太长”是从事护工的最大困难，20%认为是“收入低、旁人不理解”等困难。
为此，调查队建议，通过增加护工人数，建立护工轮班制度，可以缓解目前医院护工工作量大、工作时间长等问题。同时进一步规范护工行业收费标准，建议在现行医疗服务价格项目中增加“护工费”这一收费项目，根据病人护理的难易程度，细分收费等级。同时，基于护工在临床工作中的特殊性，开设专门的培训机构或培训课程，是提高护工行业水平最直接和有效的方法。
此外，调查队还建议，有关部门应及时制定护工行业的准入标准，规范护工知识和技能培训，确保护工经考核后取得上岗从业资格。同时进一步加强护工行业的职业化措施，对护工队伍进行系统培训并对护工资格认证进行分级管理，鼓励低级别护工通过学习培训和实践操作获得更高级别资格证书。积极探索推行无陪护新模式。
